De sociale huisvesting is een mislukking: 660 zijn geactiveerd en slechts 46 bieden alle diensten aan de burgers.

Minder dan een jaar voor de NRRP-doelstelling van juni 2026 is het nieuwste Agenas-rapport over de reorganisatie van de gemeenschapszorg, zoals voorzien in het Nationaal Plan voor Herstel en Veerkracht, meedogenloos: het bevestigt dat slechts 660 gemeenschapshuizen – van de 1.038 Europese doel- en 1.723 geplande voorzieningen – ten minste één actieve dienst hebben. Slechts 46 zijn volledig uitgerust met alle diensten en de benodigde artsen en verpleegkundigen.

Een mislukking die gevolgen heeft voor het hele land, maar dramatisch is in het zuiden: het Regionaal Agentschap voor Gezondheidsdiensten heeft in zijn rapport van juni vorig jaar over het toezicht op ministerieel besluit 77/2022, waarin de zorg buiten het ziekenhuis opnieuw werd vormgegeven, zwart op wit bevestigd dat de noordelijke regio's een voorsprong hebben en dat er in het zuiden sprake is van een patstelling, zelfs wat betreft verplichte zorg in de 'hub'-gemeenschapshuizen: basisdiagnostische diensten, continuïteit van zorg en bloedafnamepunten ontbreken dramatisch in het zuiden van het land, net als zaken als integratie met sociale diensten, eerstelijnszorg door multidisciplinaire teams, thuiszorg en centrale toegangspunten.

Valle d'Aosta loopt voorop bij het activeren van een gemeenschapshuis met ten minste één actieve dienst (alle vier de geplande gemeenschapshuizen zijn al geactiveerd), gevolgd door Friuli Venezia Giulia met 30 actieve gemeenschapshuizen van de 32 geplande, Veneto met 63 van de 99, Emilia Romagna (140 gemeenschapshuizen van de 187), Lombardije met 142 van de 204 en Toscane met 70 van de 157. Abruzzo, Basilicata, Campanië en Bolzano hebben nog steeds geen voorzieningen (we wijzen u erop dat er in de eerste helft van het jaar toezicht is gehouden) en Calabrië (2 van de 63 gemeenschapshuizen), Molise (2 van de 13), Puglia (1 van de 123), Sardinië (27 van de 80) en Sicilië (9 van de 161) doen het iets beter.

Wanneer we echter de personeelsbezetting in termen van medische en verpleegkundige aanwezigheid, zoals vereist door Ministerieel Besluit 77, beschouwen, is de situatie voor bijna alle regio's anders: negen regio's halen de doelstelling niet met nul faciliteiten: Abruzzo, Basilicata, Calabrië, Campanië, Friuli Venezia Giulia, Bolzano, Trento, Apulië en Sardinië. Dit is een ontmoedigend beeld, verre van de norm: 24/7 medische aanwezigheid in CDC's met een hub en minstens 12 uur per dag, 6 dagen per week in CDC's met een spoke-functie. Verpleegkundigen moeten daarentegen minstens 12 uur per dag, 7 dagen per week werken in CDC's met een hub en minstens 12 uur per dag, 6 dagen per week in CDC's met een spoke-functie.

De regio die het beste presteert op dit gebied is Lombardije, met 12 volledig uitgeruste gemeenschapshuizen van de in totaal 204 geplande woningen. Emilia-Romagna volgt (8 volledig bemande gemeenschapshuizen van de 187 geplande woningen) en Toscane (7 van de 157), gevolgd door Lazio, met 5 volledig bemande gemeenschapshuizen, compleet met artsen en verpleegkundigen, van de 146 geplande woningen.