Местные жители предупреждают о последствиях закрытия природного заповедника USAID в Колумбии для туризма: «Проекты остались нереализованными».

27 сентября отмечается Международный день туризма, учрежденный Всемирной туристской организацией ООН (ЮНВТО) в 1980 году. В мировом масштабе отрасль сохраняет положительную динамику: по данным Управления ООН по туризму, в первом квартале 2025 года число международных поездок превысило 300 миллионов туристов , что на 5% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

В Колумбии в последние годы наблюдается заметное укрепление туристического сектора. В июле 2025 года страну посетило 444 851 иностранный турист, не являющийся резидентом страны, что на 21% больше, чем в июне. Благодаря этому месяцу число иностранных туристов в этом году стало рекордным.

Всё больше регионов, даже менее популярных в туристическом сообществе, выбирают аутентичный, местный и ответственный опыт, как для своих сообществ, так и для окружающей среды. Однако внутренний туризм демонстрирует схожие тенденции с 2024 годом: по словам Паулы Кортес Калье, генерального директора Anato, число туристов достигло около 1,6 миллиона .

Данные последнего исследования внутренних расходов на туризм (EGIT) отражают эту тенденцию. В 2024 году в 24 городах и мегаполисах, охваченных исследованием, только 11,3% жителей в возрасте 10 лет и старше занимались внутренним туризмом и/или пешим туризмом. Основной причиной отказа от путешествий была нехватка времени (13,2%), за которой следовали экономические факторы (более 12%), что является определяющим фактором при принятии решения о поездке.

И хотя многие путешественники отправляются открывать новые регионы, многим направлениям по-прежнему сложно консолидировать свои туристические предложения без необходимых ресурсов , государственной поддержки или международного сотрудничества.

В ноябре 2022 года в Колумбии начала действовать программа Destino Naturaleza Агентства США по международному развитию (USAID). Её цель — продвижение таких регионов, как Колумбийско-Тихоокеанский регион, Гуавьяре и Путумайо, посредством инициатив по развитию устойчивого и ответственного туризма с участием местных сообществ.

Однако после объявления в марте о сокращении более чем 90% программ USAID (о чём сообщил госсекретарь США Марко Рубио) эта инициатива прекратила своё существование в стране. Это решение вызвало обеспокоенность как среди НПО, так и среди общественных инициатив, которые использовали эти средства для консолидации своих проектов.

Некоторые организации, сотрудничавшие с USAID, работали в Ладрильеросе (Буэнавентура), Гуавьяре и Гуапи. В последнем, например, компания Guapi Tours, возглавляемая Робинсоном Кайседо в регионе Каука-Пасифик, сосредоточивает свои усилия на работе с местным населением, рассказывая о его культуре, музыке и природе.

«В нашем сообществе туризм зародился как коллективная мечта показать, кто мы есть: наши пляжи, мангровые заросли, музыку, кухню, гостеприимство и всё наше культурное и природное наследие», — говорит он. Он объясняет, что его главная мотивация — создавать экономические возможности для своего сообщества, не заставляя людей терять свои корни и свою сущность.

Для Кайседо ценно, что территория, исторически отмеченная «забвением и насилием», теперь признана местом для мира. « Это означает, что на нас можно смотреть с точки зрения надежды, с точки зрения способности преобразовывать реальность посредством культуры. Это также означает, что здесь есть не только боль, но и жизнь, стойкость и великое будущее», — добавляет он.

Кайседо признаёт, что, хотя они и рассматривают туризм как фактор преобразований, они не считают его окончательным решением для общества. С самого начала они чётко понимали необходимость коллективного мышления и служения интересам тех, кто предоставляет услуги.

Что касается трудностей, то и Кайседо, и Есид Лопес Мурильо, законный представитель Совета сообщества чернокожих жителей Ладрильерос и владелец Mangle House (см. обзор), а также Сесар Редондо, профессиональный гид по природопользованию в Гуавьяре, сходятся во мнении, что одной из самых сложных является преодоление стигматизации, унаследованной от насилия, которое затронуло Гуавьяре, Пасифик и Кауку.

«До мирных соглашений люди не знали о Гуавьяре. Они приехали не из страха, но затем возникло ощущение безопасности, что привело к приезду большего количества колумбийцев и иностранцев. Здесь очень безопасно, но сейчас ощущение незащищённости сказывается на нас », — говорит Редондо.

Кайседо, со своей стороны, утверждает, что после закрытия USAID образовалась пустота, что также представляет собой сложную задачу: сохранить его проект и наследие. Другие ключевые проблемы — это инфраструктура и воздушное сообщение. «Нам нужна поддержка в доступе к месту назначения другими способами», — говорит Лопес Мурильо.

Последний объясняет, что влияние проекта Destino Naturaleza было двояким. С одной стороны, оно было положительным, поскольку способствовало взаимодействию с местным сообществом и позволило туроператорам определить природоохранные ценности для обеспечения устойчивого развития. «Хотя проект продлился недолго, у нас была возможность увидеть, как всё работает лучше, и как сообщество мы начали работать над конкретными аспектами, такими как сохранение мангровых зарослей и создание инициатив в области устойчивого экотуризма», — утверждает он.

Однако была и сложная сторона. По словам Лопеса Мурильо, запуск этого проекта породил ожидания, которые после его закрытия не оправдались. «Цель заключалась в улучшении качества жизни и снижении уровня насилия и неравенства, с которыми мы сталкиваемся. Но все эти проекты оказались замороженными. Было несколько инициатив, зависевших от этих ресурсов ; одной из них был проект по координации деятельности поставщиков услуг по наблюдению за китами. Этот проект был заморожен, и проблемы усугубились», — признаётся он.

Несмотря на эти трудности, Лопес Мурильо подчёркивает, что местные сообщества продолжают «поднимать руки», демонстрируя, что делают всё возможное для укрепления сектора. Однако государство по-прежнему не обеспечивает технического и финансового обучения, необходимого для повышения качества экотуризма для местных предприятий.

« Мы полностью готовы к организации и сотрудничеству, чтобы улучшить качество нашей жизни и в то же время устранить нерешенные структурные пробелы , такие как доступ к хорошему образованию, не только формальному, но и в области охраны окружающей среды и управления отходами», — добавляет он.

В том же ключе Редондо утверждает, что туризму не хватает государственной поддержки. Хотя некоторые организации время от времени и оказывали поддержку, он считает, что её присутствие всё ещё недостаточно.

По мнению Лауры Дураны, президента Колумбийской ассоциации ответственного туризма (Acotur), программа Destino Naturaleza не только укрепила устойчивость сектора, но и саму ассоциацию, повысив ее операционный потенциал и обеспечив возможность участия около 1400 организаций.

Эта работа открыла путь к новым, ранее малоисследованным направлениям, таким как Сан-Хосе-дель-Гуавьяре, Пуэрто-Асис в Путумайо и Тумако в Нариньо. Однако проект был закрыт на этапе маркетинга и распространения информации, когда велся поиск партнёров для привлечения туристов на эти территории. «Сейчас ни Acotur, ни бенефициары не имеют средств для финансирования этих проектов», — предупреждает он.

Не всё так плохо. Кайседо, например, подчёркивает, что такие программы, как Destino Naturaleza, позволили им наладить связи с организациями, занимающимися общественным туризмом , и улучшить позиционирование направления на деловых встречах и специализированных выставках.

Хотя не все проекты были реализованы, он утверждает, что эта инициатива стала «мотиватором для нас, чтобы продолжать расти и воплощать наши идеи в жизнь». Для сообществ эта программа стала своего рода семенем, которое до сих пор поддерживает их местные процессы.

«Destino Naturaleza оставила нам важное послание: туризм процветает благодаря единству и уверенности в том, чего мы хотим. Когда мы едины в своих целях, стремлениях и благих намерениях, проекты добиваются успеха», — говорит Кайседо.

Туризм продолжает оставаться возможностью для местных сообществ, и ключ к успеху — развивать наставничество и поддерживать инициативы, которые дают им необходимые инструменты для консолидации сектора. « В Ладрильеросе более 1000 семей зарабатывают на жизнь туризмом. Благодаря этому мы построили дома, получили образование и выросли наши дети », — говорит Лопес Мурильо. Одной из инициатив, которая продолжила свою деятельность после закрытия программы, стала общественная экологическая группа Guardianes del Manglar, занимающаяся защитой этой экосистемы.

Редондо, со своей стороны, подчёркивает, что туризм служит движущей силой сохранения природы и развития местных сообществ, а также создаёт прямые и косвенные рабочие места и укрепляет корни населения. Он также отмечает, что, помимо Destino Naturaleza, поддержку организации оказывают такие организации, как WWF с проектом «Коридор ягуара» и Фонд охраны природы и устойчивого развития.

Дурана приводит примеры, такие как Тумако, где какао, рыбная ловля и пиангуа открыли новые возможности для местных сообществ. « Ответственный туризм — это тот, который признает и хорошо оплачивает местный труд, создает рабочие места и компенсирует свое воздействие такими видами деятельности, как лесовосстановление или посадка коралловых рифов», — утверждает он.

По его словам, в Acotur продолжают укреплять позиции операторов, особенно на развивающихся направлениях, с которыми они сотрудничали вместе с Destino Naturaleza, и он признаётся, что хотел бы и дальше продвигать эти предложения для привлечения туристов. Он также упомянул, что они завершают программу сотрудничества со Швейцарией и что совместно с Fontur они поддержали укрепление позиций на таких территориях, как Чоко.

Ладрильерос и Гуапи с их мангровыми зарослями, китами и водопадами, Гуавьяре с его наскальной живописью, красочными реками и коренными общинами, а также многие другие регионы страны имеют огромный потенциал, чтобы зарекомендовать себя как сильные и устойчивые направления.

Как сказал Зураб Пололикашвили, генеральный секретарь ООН по туризму: «Речь идет об инвестициях в образование и навыки, особенно для женщин, молодежи и маргинализированных сообществ, о поддержке микро-, малых и средних предприятий, а также об активизации действий по борьбе с изменением климата путем сокращения выбросов в туристическом секторе, сохранения биоразнообразия и защиты хрупких экосистем ».

ЭНДЖИ РОДРИГЕС - РЕДАКЦИЯ О ПУТЕШЕСТВИЯХ - @ANGS0614