Universidade Nacional: O Conselho de Estado está prestes a emitir sua decisão para encerrar a disputa pela reitoria. Como está o processo?

A decisão do Conselho de Estado sobre o processo de nomeação do reitor da Universidade Nacional será anunciada ainda esta semana . O processo foi cercado de controvérsias e disputas judiciais entre Leopoldo Múnera (atual reitor da instituição) e José Ismael Peña (que havia sido inicialmente nomeado para o cargo, mas posteriormente destituído).

Este é um dos dois processos judiciais atualmente pendentes perante o tribunal. O caso busca determinar a legalidade da nomeação de José Ismael Peña em março de 2024 pelo Conselho Superior Universitário (CSU), que, segundo os autores, violou os regulamentos estatutários da universidade.

Dessa forma, a decisão determinará se houve de fato um erro no método pelo qual os representantes da CSU elegeram Peña ou se, ao contrário, como argumenta a defesa, isso foi feito de acordo com os estatutos e no marco da autonomia universitária.

É importante observar que essa decisão era esperada há algumas semanas, mas a decisão do tribunal superior foi adiada após diversas ações da CSU e dos advogados dos demandantes, que foram negadas pelo Conselho de Estado.

Entretanto, mesmo com a decisão do tribunal superior, a disputa pelo cargo de reitor da UNAL continuará em andamento, aguardando a próxima decisão sobre o outro processo judicial que está sendo conduzido pelo Conselho de Estado, no qual está em questão a posterior nomeação de Leopoldo Múnera como reitor da universidade .

E vale lembrar que José Ismal Peña foi reitor por pouco mais de um mês, até que a CSU, com uma nova composição de seus membros, decidiu "corrigir" o processo de nomeação, argumentando que a eleição original não teria sido efetivada porque a então ministra da Educação, Aurora Vergara, não assinou o respectivo documento.

Após isso, o colegiado decidiu "retomar" o processo de nomeação e, como os representantes na CSU haviam mudado, obteve-se a maioria para indicar Leopoldo Múnera.

Assim, os autores desta outra ação argumentam que foi impossível reabrir o processo de nomeação porque a eleição de José Ismael Peña já havia "se tornado legal", enquanto a defesa do atual reitor argumenta que a lei permitiu à CSU corrigir quaisquer irregularidades que pudessem ter ocorrido.

Espera-se que esta outra decisão seja anunciada nas próximas semanas.

Assim, a primeira decisão esperada para esta semana determinará se houve irregularidades na nomeação inicial de Peña, enquanto a segunda decisão esclarecerá se a nomeação subsequente do atual reitor Múnera foi legal.

O resultado de ambas as decisões estabelecerá um precedente sobre a autonomia universitária, bem como o processo de eleição de reitores em universidades públicas e a participação governamental nelas.

E é justamente o governo do presidente Gustavo Petro que tem papel fundamental em toda essa controvérsia , a começar pela posição do presidente e de seus assessores de que o reitor de uma universidade pública deveria ser eleito democraticamente. Isso o levou a pressionar por Leopoldo Múnera, que recebeu o maior número de votos no referendo universitário.

No entanto, a nomeação para a Universidade Nacional foi feita por decisão da CSU e não por meio de pesquisa, por isso os então integrantes do órgão optaram por José Ismael Peña.

Essas posições opostas levaram a então Ministra da Educação, Aurora Vergara, a se recusar a assinar a ata da sessão, e posteriormente foi nomeado um ministro ad hoc (Juan David Correa), que tentou nomear um reitor interino.

Finalmente, uma nova configuração de representantes na CSU (liderada pelo representante do Ministério e pelos dois delegados do governo) levou à saída de Peña e à nova nomeação de Múnera.

Diante dessa situação, muitas vozes se manifestaram contra o ocorrido, como a do analista Francisco Cajiao, que afirmou: "Se antes havia dúvidas sobre transparência, agora há ainda menos transparência em uma ação de um Conselho Superior que não foi responsável por esta eleição. A Universidade Nacional sofreu um golpe terrível, e o governo agiu da pior maneira possível contra a sua universidade mais importante do país."

Em meio a tudo isso, ações judiciais, processos, protestos e até uma greve estudantil provocaram uma crise institucional sem precedentes na Universidade Nacional, da qual ela ainda não se recuperou totalmente.

E especialistas já alertam que mesmo as decisões do Conselho de Estado não vão deter a crise. Esta é a opinião do analista educacional Ricardo Rodríguez: "Por um lado, se as decisões forem favoráveis ​​a Peña Nieto, muitos dos apoiadores de seu homólogo podem optar pela paralisação da Universidade Nacional, como aconteceu no ano passado. Mas se o beneficiário for Múnera, um precedente importante será estabelecido por um governo que coloca seus próprios interesses à frente dos mecanismos que as universidades podem utilizar no âmbito de sua autonomia universitária."

MATEO CHACÓN ORDUZ | Editor Adjunto, Educação - Vida