Planowanie terytorialne w Radiu Aconcagua: wyzwania i postęp w ochronie terytorium i wody

Mendoza ma prawo dotyczące użytkowania gruntów od 2007 r. oraz prowincjonalny plan użytkowania gruntów, zatwierdzony w 2017 r., z długoterminową wizją do 2045 r. Wyjaśnia to Matías Dalla Torre, dyrektor ds . planowania użytkowania gruntów, który szczegółowo opisuje, w jaki sposób te instrumenty mają na celu koordynację rozwoju obszarów miejskich z ochroną obszarów produkcyjnych i ochroną środowiska w prowincji.

„Rządy miejskie ponoszą bezpośrednią odpowiedzialność za kontrolę terytorialną, natomiast prowincja formułuje i koordynuje to planowanie” – mówi Dalla Torre. Każda gmina ma własny plan zagospodarowania przestrzennego, który określa strefy mieszkalne, wiejskie i tzw. „strefy styku”, czyli przestrzenie, w których współistnieją obszary miejskie i rolnicze. Obszary te są szczególnie problematyczne, ponieważ ekspansja miast wywiera presję na uprawę roślin i produkcję wina, co jest stałym wyzwaniem dla Mendozy.

Plan prowincjonalny ma na celu prognozowanie i planowanie rozwoju terytorialnego do roku 2045, lecz tempo zmian klimatycznych oraz dynamika społeczno-gospodarcza sprawiają, że ramy czasowe tej prognozy ulegają skróceniu. „Jesteśmy w trakcie modernizacji systemu, wykorzystując technologię satelitarną oraz wskaźniki społeczno-ekonomiczne i środowiskowe, aby monitorować na przykład rozprzestrzenianie się zabudowy miejskiej, która zagraża produktywnym gruntom” – wyjaśnia dyrektor.

Presja ze strony rynku nieruchomości, widoczna zwłaszcza w takich rejonach jak Maipú i Luján, gdzie przed wejściem planów w życie miał miejsce niekontrolowany rozwój, jest jednym z największych zagrożeń dla terenów zielonych, które zaopatrują miasto w świeżą żywność i chronią produkcję rolniczą i winiarską. „Obecnie, przy obowiązujących przepisach, bardzo trudno jest rozwijać projekty nieruchomości na obszarach chronionych, chociaż same przepisy nie wystarczą bez polityki gospodarczej i kulturalnej, która zachęca producentów do utrzymywania działalności rolniczej” – dodaje Dalla Torre.

Kolejnym istotnym czynnikiem w planowaniu terytorialnym jest niedobór wody, pogłębiany przez zmiany klimatyczne. „Kiedy plan został opracowany w 2013 r., globalne ocieplenie nie było tak istotne jak dzisiaj. Teraz Ministerstwo Środowiska i Energii pracuje nad prowincjonalnymi i miejskimi inwentaryzacjami gazów cieplarnianych i promuje zrównoważone budownictwo z korzyściami podatkowymi” – zauważa. „Infrastruktura publiczna obejmuje rodzimą roślinność i panele słoneczne, biorąc pod uwagę przyszłość z mniejszą dostępnością wody ”.

Jeśli chodzi o obszary najbardziej narażone, takie jak podnóża wzgórz, gdzie przed wejściem w życie specjalnego prawa z 2022 r. dochodziło do nielegalnych zajęć, Dalla Torre zauważa, że ​​wprowadzono ścisłe zasady zakazujące nowych inwestycji na zagrożonych obszarach, a władze miejskie i prowincjonalne starają się obecnie uregulować status prawny osób, które już zamieszkują te obszary, i zapewnić im usługi, choć wyzwanie jest ogromne.

Jeśli chodzi o koordynację międzygminną, to chociaż każda gmina ma własną autonomię, istnieją przykłady udanych działań, jak np. sieć ścieżek rowerowych w obszarze Greater Mendoza, która była wspólnie planowana i finansowana. Ponadto trwają prace nad ujednoliceniem przepisów budowlanych, aby ułatwić i ujednolicić procedury na terenie całego obszaru metropolitalnego. Jest to złożony, ale niezbędny proces w celu usprawnienia planowania terytorialnego.

„To projekt długoterminowy, który wymaga nie tylko przepisów, ale także zasobów, obecności na danym terytorium, polityki gospodarczej i kulturalnej oraz współpracy wszystkich szczebli rządu i społeczeństwa” – podsumowuje Dalla Torre.

W kontekście przyspieszonej urbanizacji, zmian klimatycznych i rosnącego zapotrzebowania na ziemię i wodę, planowanie terytorialne w Mendozie przedstawiane jest jako niezbędne narzędzie służące osiągnięciu zrównoważonego, trwałego i sprawiedliwego rozwoju dla przyszłych pokoleń.

Posłuchaj całego artykułu tutaj, a radia na żywo możesz posłuchać na stronie www.aconcaguaradio.com