L'escalation delle tensioni tra la Segreteria dell'Istruzione di Bogotà, Fecode e l'ADE: sanzioni e accuse reciproche di violazioni dei diritti

Le tensioni tra il Dipartimento dell'Istruzione di Bogotà e l'Associazione Distrettuale dei Lavoratori dell'Istruzione (ADE) e, per estensione, con la Federazione Colombiana degli Educatori (Fecode), sono aumentate, ora a causa della decisione del Distretto di penalizzare con trattenute sullo stipendio gli insegnanti che perdono le lezioni a causa della loro partecipazione alle proteste.

Si tratta di un nuovo capitolo nei già difficili rapporti tra le due parti , che negli ultimi mesi hanno visto accuse reciproche, dovute soprattutto alle interruzioni della giornata scolastica causate da vari scioperi, cortei e sit-in a cui hanno partecipato i sindacati degli insegnanti.

L'ultimo incidente del genere si è verificato questa settimana, quando la Segretaria all'Istruzione Isabel Segovia ha annunciato che sarebbero iniziate ad applicarsi trattenute sullo stipendio agli insegnanti la cui partecipazione alle proteste viola il diritto all'istruzione dei bambini e degli adolescenti.

"A partire da questo mese, gli insegnanti inizieranno a vedere detrazioni dalle loro buste paga per l'assenteismo verificatosi durante le precedenti manifestazioni di quel giorno", ha detto Segovia ai media.

Tutto questo è stato annunciato mentre, parallelamente, gli insegnanti affiliati all'ADE (Sindacato dei Lavoratori Amministrativi) partecipavano allo sciopero di 24 ore indetto dall'organizzazione per questo giovedì 17 luglio, che si è svolto davanti alla struttura di Fudiprevisora. Lo sciopero è stato motivato dai persistenti problemi con il nuovo sistema sanitario per gli insegnanti.

L'amministrazione distrettuale aveva già preso in considerazione questa decisione in passato. Infatti, in un'intervista rilasciata a EL TIEMPO ad aprile, Segovia aveva già espresso questa possibilità: "Chi non rispetterà il proprio orario di lavoro vedrà la propria retribuzione compromessa, come stabilito dal decreto 1844 del 2007".

Come previsto, l'annuncio ha scatenato una nuova ondata di reazioni da entrambe le parti, che si accusano a vicenda di violare i diritti fondamentali sanciti dalla Costituzione e di infrangere un accordo tra il Ministero dell'Istruzione e l'ADE (Amministrazione amministrativa dell'Istruzione), firmato il 5 maggio, riguardante la partecipazione degli insegnanti alle proteste sociali.

Secondo il Distretto, in quell'accordo, l'ADE (Sindacato dei Lavoratori Amministrativi) si era impegnato a non svolgere proteste durante l'orario scolastico. Da parte sua, il sindacato insisteva sul fatto che era stato concordato che non sarebbero state previste sanzioni contro gli insegnanti.

Ecco come lo ha spiegato il Segretario Segovia: "Il Dipartimento dell'Istruzione di Bogotà non criminalizza la protesta. Abbiamo firmato un accordo con l'ADE (Dipartimento dell'Istruzione Amministrativa) che riconosce i diritti fondamentali degli studenti e il rispetto della loro giornata scolastica. Questo accordo è stato violato due volte. Le azioni del SED rispondono al nostro dovere e alla nostra missione: garantire il diritto all'istruzione per le ragazze, i ragazzi e i giovani di Bogotà. Questa sarà sempre la nostra priorità".

Ha aggiunto: "È quello che abbiamo deciso; ne abbiamo discusso direttamente con l'ADE (Amministrazione Amministrativa dell'Istruzione). Ci sono state violazioni di un accordo a partire dal 5 maggio, quando avevamo stabilito che le manifestazioni si sarebbero svolte fuori orario di servizio. Questo è stato ottenuto nella prima manifestazione, ma l'11 giugno è stata nuovamente convocata durante l'orario scolastico", ha spiegato Segovia. Questo, unito allo sciopero del 17 luglio, significherebbe un secondo giorno di violazione dell'accordo.

Per Fecode , dedurre gli stipendi degli insegnanti che hanno partecipato alle marce dell'11 giugno e del 17 luglio è una "persecuzione politica".

"Fecode condanna fermamente le minacce menzionate in questa dichiarazione dal Dipartimento dell'Istruzione del Distretto Capitale, poiché violano il diritto fondamentale di protesta e la libertà di associazione, garantiti dagli articoli 37 e 39 della Costituzione colombiana, oltre alle Convenzioni 87 e 98 dell'Organizzazione Internazionale del Lavoro (OIL), che il nostro Paese ha ratificato", ha affermato il sindacato.

Ha aggiunto: "Tentare di impedirlo attraverso minacce di sanzioni amministrative costituisce una chiara violazione del diritto di sciopero e dell'autonomia sindacale e rivela l'approccio trasgressivo che l'attuale amministrazione della capitale impone agli insegnanti".

Le tensioni sono aumentate al punto che Fecode ha dichiarato che ricorrerà agli organismi nazionali e internazionali competenti per sporgere denuncia per violazioni dei diritti fondamentali, della libertà di associazione e delle molestie sul lavoro, tra cui, tra gli altri, l'ufficio del Procuratore generale, l'ufficio del Difensore civico, la Commissione interamericana per i diritti umani (IACHR) e l'Organizzazione internazionale del lavoro (OIL).

Nel frattempo, Segovia e il Distretto insistono sul fatto che, secondo la Costituzione, i diritti dei bambini, compreso il diritto all'istruzione, sono superiori a qualsiasi altro diritto, compreso il diritto alla protesta sociale.

Le tensioni tra l'ufficio del sindaco di Bogotà e l'ADE (Dipartimento dell'Istruzione) e la Fecode (Fecode) non sono una novità. Infatti, il suddetto accordo del 5 maggio rappresentava un tentativo di allentare le tensioni seguite agli scioperi del 18 e 31 marzo, nonché a quello del 24 aprile, quando le lezioni sarebbero dovute riprendere l'11 luglio, secondo l'accordo.

E in quelle occasioni, non solo Segovia, ma anche il sindaco stesso, Carlos Fernando Galán, si mostrò particolarmente critico nei confronti del sindacato degli insegnanti. Vale la pena ricordare che il 18 marzo, data dichiarata festiva dal presidente Gustavo Petro, l'amministrazione distrettuale promise che le scuole cittadine avrebbero funzionato regolarmente, cosa che l'ADE (Direzione Amministrativa dell'Istruzione) mise in discussione e, di fatto, molti insegnanti non rispettarono.

MATEO CHACÓN ORDUZ | Vicedirettore, Vita - Educazione