Cattedra di educazione emotiva in Colombia: come verrà implementata e chi formerà gli insegnanti?

In attesa dell'approvazione presidenziale, una legge introdurrà una nuova materia: l'educazione emotiva, nelle scuole pubbliche e private della Colombia.
L’iniziativa, guidata dai senatori Diela Liliana Benavides Solarte, José Alfredo Gnecco Zuleta, Mauricio Gómez Amín e Antonio Luis Toño Zabaraín Guevara, ha completato il suo quarto e ultimo dibattito il 19 luglio.
Secondo il testo approvato nella seduta plenaria della Camera (ovvero nell'ultimo dibattito), il nuovo corso sarà attuato a livello di scuola materna, elementare e media.
A questo proposito, il Ministero dell'Istruzione sarà responsabile della formazione del personale docente addetto all'insegnamento di questo corso.
"Considerando il fondamento scientifico e metodologico della Cattedra di Educazione Emotiva, sarà fornito un processo di formazione a insegnanti, operatori socio-sanitari, assistenti sociali e consulenti, che sarà guidato dal Ministero dell'Istruzione Nazionale", afferma l'articolo 3 della legge.
Il testo indica infatti che il Ministero dell'Istruzione può collaborare con enti pubblici o privati per garantire la formazione di insegnanti, operatori socio-sanitari, assistenti sociali e consulenti.
Nel frattempo, nell'ambito del nuovo Programma di Educazione Emotiva, gli istituti scolastici prescolari, elementari e secondari saranno tenuti a promuovere la partecipazione attiva di genitori, tutori e studenti nello sviluppo delle attività. La misura mira a rafforzare i legami tra la scuola e l'ambiente familiare per sostenere il benessere emotivo dei bambini.

La legge è in attesa della firma del presidente Petro. Foto: GTPS
Inoltre, il testo approvato indica che l'implementazione del corso di Educazione Emotiva avrà come elemento trasversale la comprensione e l'approccio dei determinanti socioculturali ed economici della salute mentale e dello sviluppo emotivo degli individui.
"Il Ministero dell'Istruzione Nazionale deve garantire un approccio territoriale nell'attuazione della Cattedra di Educazione Emotiva, tenendo conto delle differenze regionali in fattori quali l'impatto del conflitto armato, la povertà monetaria e multidimensionale , gli indicatori di salute mentale e altri fattori che il Ministero ritiene rilevanti."
Secondo la legge, la cattedra deve basarsi sui seguenti pilastri:
- La strutturazione completa della loro identità, incluso il rispetto della propria individualità e di quella degli altri-
- La ricerca del benessere emotivo, personale e sociale.
- Lo sviluppo di relazioni costruttive ed empatiche con chi si prende cura di loro, con le figure affettive, con i coetanei e con la società in generale.
- Sviluppo dell'autonomia, capacità decisionale assertiva e costruzione di un progetto di vita.
- Prevenzione di comportamenti e problemi a rischio che compromettono il benessere emotivo e lo sviluppo completo di bambini, neonati e adolescenti, inclusi gli abusi sessuali sui minori, attraverso strategie di auto-cura, l'identificazione dei rischi e il rispetto dei confini personali. A tal fine, è possibile stipulare accordi con enti pubblici o privati con esperienza nella tutela dell'infanzia, nella salute mentale, nell'istruzione o nella prevenzione della violenza sessuale, contribuendo così a costruire una società più resiliente e pacifica.
- L'implementazione deve garantire un approccio differenziato per gli studenti con disabilità, adattando materiali, contenuti e metodologie alle loro specifiche esigenze.
Secondo la nuova legge, il Ministero dell'Istruzione Nazionale implementerà la valutazione delle competenze emotive attraverso l'ICFES (Istituto Nazionale di Statistica e Censimenti), utilizzando i test Saber o qualsiasi altro test che li sostituisca, a seconda del livello di istruzione: prescolare, elementare e secondaria.
Allo stesso modo, il Ministero dell'Istruzione avrà "un periodo di sei mesi a partire dall'entrata in vigore della presente legge per convocare e creare la Commissione nazionale per il monitoraggio e la valutazione del Dipartimento di educazione emotiva".

Verrà creato un comitato per monitorare la presidenza. Foto: iStock
EL TIEMPO ha parlato con Camilo Camargo, preside del Colegio Los Nogales di Bogotà, che ha spiegato l'importanza dell'educazione socio-emotiva. Ha anche spiegato che la scuola ha un programma di studi di base chiamato "Fines" da otto anni.
"Molti anni fa si parlava di curriculum nascosto, ma molte scuole hanno iniziato a formalizzare l'insegnamento di questo tipo di competenze all'interno del curriculum ", ha detto Camargo al giornale.
A scuola, come avete lavorato tradizionalmente sull’educazione ai valori? Lo sviluppo dei valori è sempre stato un tema chiave a scuola. Abbiamo persino un sistema di case in cui tutti gli studenti sono organizzati in tre case, ciascuna delle quali prende il nome da tre valori: responsabilità, rispetto e onestà. Ci impegniamo affinché questi tre valori siano il fondamento di tutto ciò che insegniamo a scuola.
Da quando in poi l'educazione socio-emotiva è diventata più esplicita? Circa otto anni fa, abbiamo reso esplicito l'insegnamento dell'educazione socio-emotiva a scuola attraverso un percorso che chiamiamo "Fines", acronimo di Educazione ai Valori Integrali. Si tratta di un percorso che sviluppa esplicitamente questi elementi nel curriculum attraverso lezioni formali, che a scuola sono lezioni di leadership di gruppo. In queste lezioni, l'argomento viene discusso e sviluppato, con obiettivi definiti, proprio come in altre materie come matematica, scienze ed educazione fisica. È inoltre integrato con la componente accademica e altre attività come la gestione sociale e il programma di escursionismo, che è molto importante per noi perché stimola gli studenti a uscire dalla loro zona di comfort e a scoprire angoli meravigliosi della Colombia. Lavoriamo costantemente su questi elementi attraverso questi spazi.

Foto della scuola di Los Nogales : Scuola di Los Nogales
In ogni classe, due ore a settimana sono dedicate alla leadership di gruppo o ad assemblee in cui vengono affrontati argomenti relativi all'educazione socio-emotiva. Inoltre, ci sono sessioni annuali in cui vengono sviluppati l'intero componente di gestione sociale e il programma di camminata. Abbiamo anche giornate specifiche per lavorare sui valori o su altre competenze come la leadership. Durante l'anno, cerchiamo di integrare il programma FINES in altre materie, ove possibile.
Cosa pensi della nuova legge sulla cattedra di educazione emotiva? Credo sia importante che le scuole siano più consapevoli dell'attenzione che dobbiamo dedicare allo sviluppo degli studenti in questo aspetto socio-emotivo. Queste nuove generazioni hanno bisogno di conoscere meglio se stesse, identificare i propri punti di forza e le proprie aree di competenza e apprendere in modo esplicito. Prima non c'era, ed è positivo che ci sia.
Vede delle difficoltà in questa nuova legge? È improbabile che si tratti semplicemente di un'altra cattedra, perché questo la renderebbe impraticabile. Il Congresso ci invia molte cattedre che non sono così facili da integrare. Ma questa presenta alcuni elementi importanti che permettono all'insegnamento dell'apprendimento socio-emotivo di diventare più esplicito, e questo è positivo.
Credi che potrebbero esserci problemi nell'implementarlo nelle scuole? Sì, certo. Questo richiede un'implementazione che inizia dagli insegnanti. Un insegnante molto bravo nell'insegnamento dello spagnolo, ad esempio, potrebbe non avere la formazione necessaria per insegnare elementi socio-emotivi. Questo richiede una comprensione approfondita prima di poterlo insegnare. Quindi sì, presenta sfide che richiedono un supporto significativo, tempo e risorse per la formazione e una riflessione approfondita. Solo così si può ottenere un buon insegnamento in questo campo.
Perché ritieni sia importante che questa legge venga applicata nelle scuole? Quali risultati hai ottenuto? Credo che parte dell'obiettivo della scuola sia quello di formare buoni cittadini e persone valide per la società. Questo si ottiene attraverso spazi per il pensiero critico, la riflessione e l'educazione emotiva. È fondamentale fornire ai giovani gli strumenti per comprendere se stessi, le proprie relazioni con gli altri e costruirne di positive. In questo modo, li aiutiamo ad assumersi la responsabilità del loro presente e del loro futuro. In particolare, osserviamo che gli studenti sono più consapevoli degli altri; pensano non solo alla propria realtà individuale, ma anche a quella collettiva. Questo si sviluppa e si nota nella vita di tutti i giorni.
Quando vengono approvate leggi come questa, come arrivano le informazioni alle scuole? Il Ministero dell'Istruzione le contatta direttamente? In genere, il Ministero dell'Istruzione emana circolari che spiegano le linee guida che devono essere recepite nelle scuole. Queste vengono implementate tramite le segreterie. Onestamente, non ricordo se il Ministero dell'Istruzione abbia già emanato qualcosa in merito a questa legge, ma poiché ci occupiamo già di queste problematiche socio-emotive, stiamo monitorando la questione nel caso in cui ci siano ulteriori interventi da fare. Non ho visto nulla di diverso, ma non sono sicuro che abbiano già inviato la circolare.
Camilo Peña Castaneda - Direttore di Today's Life and Culture
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