« Au bout d'un an, un enfant peut ne plus être handicapé. » Les médecins légistes critiquent cette réglementation.

• En juin, un amendement au règlement MRPiPS est entré en vigueur, selon lequel les certificats d'invalidité pour les personnes de moins de 16 ans seront délivrés pour une période de 3 ans.
• Les médecins légistes sont fortement en désaccord avec l’hypothèse selon laquelle chaque enfant jusqu’à 16 ans devrait recevoir un certificat d’invalidité pour une durée minimale de 3 ans.
• L'expérience des médecins légistes montre qu'à la suite d'un traitement, d'une thérapie et d'une rééducation, après un an ou deux, l'enfant peut ne plus être handicapé ou, en raison d'un fonctionnement amélioré, il peut y avoir un changement justifié des indications du certificat.

En juin, un amendement au règlement du ministère de la Famille, du Travail et de la Politique sociale est entré en vigueur. Il prévoit que les certificats d'invalidité délivrés aux personnes atteintes de maladies rares ou génétiques seront délivrés pour une durée plus longue. Selon la nouvelle réglementation, la durée minimale de validité d'un certificat pour les moins de 16 ans est de trois ans.

Le règlement précise également les durées minimales de validité des certificats pour les personnes de plus de 16 ans : 7 ans - dans le cas de maladies génétiques rares (selon l'annexe du règlement, cela s'applique à 208 maladies, dont l'hydrocéphalie congénitale, la mucoviscidose ou l'atrophie musculaire spinale) ou le syndrome de Down.

Cet amendement vise non seulement à alléger la charge de travail des personnes handicapées et de leurs familles, mais aussi à réduire la charge de travail des équipes d'arbitrage. Actuellement, la Pologne compte 16 équipes d'arbitrage provinciales et 295 équipes d'arbitrage de district.

Cependant, tout le monde ne considère pas que cet amendement soit justifié.

Les médecins légistes que nous avons interrogés à ce sujet sont fortement en désaccord avec l'idée selon laquelle tout enfant de moins de 16 ans devrait recevoir un certificat d'invalidité d'une durée minimale de trois ans. En effet, chaque situation est individuelle et, grâce à la thérapie, au traitement et à la réadaptation, les enfants peuvent atteindre un état fonctionnel différent dans un délai plus court que la période de trois ans prévue par la réglementation.

- déclare Adam Szyma, président du syndicat des employés des équipes d'arbitrage et secrétaire de l'équipe de Żywiec, dans une interview avec prawo.pl.

Il souligne que, conformément au règlement du ministre du Travail et de la Politique sociale du 1er février 2002 relatif aux critères d’évaluation du handicap chez les personnes de moins de 16 ans, la disposition selon laquelle le handicap d’un enfant doit être évalué pendant une période d’au moins 12 mois est toujours en vigueur.

Nous avons également lu sur prawo.pl que l'association avait soumis des commentaires lors des consultations sur le projet de règlement, mais qu'ils n'avaient pas été pris en compte.

L'expérience des médecins légistes montre que, grâce au traitement, à la thérapie et à la réadaptation, un enfant peut ne plus être handicapé après un an ou deux, ou qu'une amélioration fonctionnelle peut entraîner une modification justifiée des indications de la décision, par exemple au point 7 (qui ouvre droit aux prestations de soins, ndlr). Certains d'entre eux ont explicitement indiqué qu'ils rendraient une décision négative s'ils constataient que le handicap a duré moins de trois ans. De plus, à notre avis, cette disposition pourrait engendrer des coûts injustifiés pour le budget de l'État, résultant du versement de prestations financières à des personnes qui n'y ont pas droit.

– a écrit le syndicat.

Les syndicalistes s'interrogent également sur la manière de réglementer les cas d'enfants diagnostiqués autistes après une seule consultation chez un médecin, pas nécessairement un spécialiste, même si de tels cas existent. Un handicap devrait-il être évalué pendant trois ans après une seule consultation ?

Il convient de noter que les principes et critères d'évaluation du handicap, ainsi que la réglementation en la matière, relèvent de la compétence du Bureau du Plénipotentiaire du Gouvernement pour les personnes handicapées. Par conséquent, comme le soulignent les représentants syndicaux, cette responsabilité ne relève pas des comités d'arbitrage de district. Ces comités ne sont pas responsables des décisions qu'ils rendent. Les médecins légistes et spécialistes sont formés conformément aux directives du Bureau du Plénipotentiaire au sein des comités d'arbitrage provinciaux.

Les certificats de handicap donnent droit à un large éventail de prestations. Celles-ci incluent des prestations de soins, des allocations de soins, des allégements fiscaux (par exemple, la possibilité de déduire les frais de soins au titre du crédit d'impôt pour la réadaptation) ; un accès prioritaire aux services sociaux et de soins ; l'accès aux services de santé, tels que la réadaptation et les cures thermales ; et le droit à une carte de stationnement ; ainsi qu'un soutien scolaire complémentaire (par exemple, l'accès à un assistant scolaire ou à un programme d'apprentissage individualisé).

Les données du Système national de suivi électronique des évaluations du handicap montrent que 71 300 personnes handicapées de moins de 16 ans bénéficient d'une évaluation permanente. Le groupe restant – près de 192 000 – bénéficie d'une évaluation à durée déterminée, et c'est ce groupe qui pourrait bénéficier des changements.

À son tour, le nombre de personnes handicapées après l'âge de 16 ans titulaires d'un certificat d'invalidité permanente est de 1,72 million et, pour une période déterminée, de 1,24 million.